113 views

57 ประเทศร่วมเป็นสมาชิกก่อตั้ง ธนาคารเพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเอเชีย


สำนักข่าวต่างประเทศรายงานว่า 57 ประเทศทั่วโลกจะร่วมเป็นสมาชิกก่อตั้ง ธนาคารเพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเอเชีย (Asian Infrastructure Investment Bank – AIIB) ซึ่งริเริ่มโดยจีน

AE239DFD-AEDD-4FCD-ABC5-ACA5A588DA34_w640_r1_s

ประเทศที่แสดงความจำนงเข้าเป็นสมาชิกก่อตั้ง (founding members) ของธนาคารเพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเอเชีย หรือ AIIB มีความหลากหลาย นับตั้งแต่ประเทศกลุ่มสมาชิก G7 อิหร่าน อิสราเอล และ สปป.ลาว ทำให้ AIIB จะกลายเป็นสถาบันระหว่างประเทศด้านการเงิน หรือ กลุ่มภูมิภาคด้านการเงิน (financial regional group) ที่ใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่การก่อตั้งระบบ Bretton Woods ของสหรัฐอเมริกา ภายหลังสงครามโลกครั้งที่ 2

แม้ว่านักวิชาการจะมีความเห็นต่างกันเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ และผลกระทบต่อการเมืองระหว่างประเทศ แต่นักวิชาการจำนวนมากเห็นพ้องต้องกันว่า การดังกล่าวเป็นความพยายามของจีนในการแสวงหาสถานะ มหาอำนาจธรรมดา (normal great power) ที่ได้รับการยอมรับ และส่งสัญญาณว่าภายหลังจากนี้ จีนจะไม่เป็นเพียงผู้ตาม หากแต่จะเป็นผู้ออกแบบกฎเกณฑ์ (rule-maker) หรือ ออกแบบระเบียบโลก คู่ขนานไปกับ ระเบียบโลกของสหรัฐฯ

เป็นที่น่าสนใจว่าชาติตะวันตก เช่น เยอรมัน และฝรั่งเศส ร่วมทั้งพันธมิตรหลักของสหรัฐฯอย่าง อังกฤษ ต่างเข้าเป็นสมาชิกก่อตั้งของ AIIB ทั้งนี้ อาจเป็นเพราะอิทธิพลของจีน โดยเฉพาะทางเศรษฐกิจที่เพิ่มมากขึ้นในยุโรป และการเป็นสมาชิกก่อตั้งสามารถมีส่วนในการออกแบบลักษณะสถาบันของ AIIB อาทิ กฎบัตร ที่จะก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในอนาคตอันใกล้ นอกจากนั้น ต้นทุน (cost) ของการเข้าเป็นสมาชิกนั้น มีไม่สูง เพราะการขับเคลื่องกลุ่มทางการเงินขนาดใหญ่ จีนย่อมไม่แบกรับภาระการจัดหาสินค้าสาธารณะระหว่างประเทศ หรือ เป็นผู้ให้กู้แหล่งสุดท้าย แต่เพียงผู้เดียว หากแต่ย่อมผ่อนถ่ายภาระบางส่วนให้กับสมาชิกผ่านเงื่อนไขต่าง ๆ ซึ่งย่อมส่งผลต่อการเดินหน้าของ AIIB

สำหรับ พันธมิตรของสหรัฐฯอย่างอังกฤษ การเข้าเป็นสมาชิกของ AIIB ที่สร้างความไม่พอใจให้กับสหรัฐฯ เป็นการส่งสัญญาณให้สหรัฐฯตระหนักถึงความสำคัญของ “ความสัมพันธ์พิเศษ” (special relationship) ซึ่งเป็นหนึ่งในเป้าหมายหลักของนโยบายต่างประเทศอังกฤษ ซึ่งถูกละเลยในหลายปีที่ผ่านมา

Leave a Comment